持续推动全面从严治党向纵深发展——写在市纪委八届四次会议召开之际
作者:钟长明 信息来源:市教育局机关 发布日期:2019-02-01 字号:【大】 【中】 【小】


  原dafabet城乡规划建设管理委员会党委书记、主任陶金根严重违纪违法被开除党籍;海宁市袁花镇东风村原党支部书记朱新华严重违纪违法被开除党籍;南湖区新丰镇成人文化技术学校原财务报账员朱高祥严重违法被开除公职;嘉善县天凝镇联谊村工作人员于彩芳因损害群众利益被给予党内警告处分……

  点开dafabet纪委、市监委的南湖清风网站和微信公众号,曝光台栏目中,2018年的纪律审查和作风通报信息一条接一条,不光涉及县处级领导干部,也有不少基层公职人员。抓大不放小,展现的正是我市反腐败零容忍的态度,坚决清除一切腐败分子的决心。

  过去一年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是建设清廉嘉兴的起步之年。市委带头落实管党治党政治责任,作出全面推进清廉嘉兴建设的决定,全市纪检监察机关各项工作不断向高质量目标迈进,党内政治生态展现新气象,反腐败斗争取得压倒性胜利,全面从严治党取得新的重大成果。

  深化治腐倡廉

  反腐败斗争取得压倒性胜利

  一个地方政治生态优良,心气就顺、干劲就足;政治生态不好,就会人心涣散,百弊滋生。为构建良好的党内政治生态,过去一年,我市始终以钉钉子精神全力推进作风建设,从严惩治腐败。

  加强政治生态状况动态分析评估,对相关县(市、区)和市级部门(单位)开展专项监督执纪,通过每季一评、半年中评和年底总评,以评促改,以评促建;严把干部选拔任用政治关、廉洁关、形象关,市纪委共回复党风廉政意见1881人次;先后在国企、教育、卫生等系统组织专场纪律教育,深化“指尖上的纪律教育”,通过专栏解读、专题互动等,受教育对象逾10万人次;严格执行新修订的纪律处分条例,准确把握监督执纪“四种形态”,全年处置问题线索1635件;运用“四种形态”处理1465人次,其中第一至第四种形态分别占56.9%、22%、9.2%、11.9%。

  以永远在路上的恒心和韧劲,以改革创新的精神,我市还高标准严格执行中央八项规定及其实施细则精神,开展作风效能大提升专项破难行动,围绕形式主义、官僚主义10个方面突出问题进行集中整治,开展领导干部违规房产交易、违规借贷专项治理,均取得阶段性成果。立足纠“四风”与树新风结合、补短板与防反弹并重,通过把握重要时间节点持续正风肃纪,紧盯隐形变异问题深入蹲点深查,2018年,全市共查处违反中央八项规定精神问题100起,处理党员干部159人,其中党纪政务处分61人,组织处理98人,通报曝光典型问题33起。

  惩治腐败方面,我市更是保持了力度不减、节奏不变、尺度不松,全市各级纪检监察机关共受理信访举报2669件,立案636件,其中县处级干部16件,乡科级61件;党纪政务处分593人,移送司法机关50人。重点查办了陶金根、姚福林、陈建祥等严重违纪违法案件。为更好强化基层公权力监督,我市还统筹推进清廉机关、清廉村居、清廉医院、清廉学校、清廉企业、清廉基层站所和清廉文化建设。深化基层党风廉政建设“十个一”活动,查处损害群众利益案件123起,给予党纪政务处分47人,对21个村开展农村审计巡查。制定扶贫领域腐败和作风问题专项治理2018—2020年行动计划,建立健全线索督办、阳光运行等五大工作机制,通过专项治理发现问题118个,约谈96人次,查处侵害群众利益问题10起。查处涉黑涉恶腐败及其“保护伞”13起。

  强化政治监督

  护航全市经济社会发展大局

  过去一年,无论是全面接轨上海的进程、优质营商环境的打造,还是城乡人居环境的优化、社会民生事业的发展,嘉兴都取得了不俗成绩。这背后,有力的政治监督,无疑起到了重要作用。

  坚决扛起“两个维护”的重大历史使命,我市各地着重加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督,强化对打好“三大攻坚战”、推进“最多跑一次”改革、“百年百项”工程项目建设、高质量发展等中央和省委、市委重大决策部署的纪律保障,对执行不力、作风不实的226名党员干部进行问责,通报曝光典型问题6起。配合调查中央环保督察反馈移交问题,对36名责任人员进行问责,其中县处级干部6人。均起到了较好的震慑和教育作用。

  为了让各级各部门领导班子成员的工作责任进一步细化、落地,市纪委、市监委还出台了强化领导班子成员履行党风廉政建设分担责任的意见,细化责任清单,明确履责方式,推动“一岗双责”落实到位。同时,加大问责力度,下发问责抄告单16份,对14家单位进行廉政提醒,对36起落实“两个责任”不力问题进行追责,其中党纪政务处分11人,组织处理26人,让失责必问、问责必严成为常态。

  护航全市经济发展大局,既要紧盯发展重点,也要管牢社会大面。市纪委、市监委相关负责人表示,“2018年,我们不光立足某个领域的发展实际,制定了全市纪检监察机关保障民营经济发展9条意见等,也从社会综合层面入手,协助市委制定全面推进清廉嘉兴建设的决定,并由市纪委全会审议通过了保障清廉嘉兴建设的‘八大行动’。新一年,这些工作还将继续深化。”

  优化改革成果

  纪检监察治理效能日益显现

  作为国家监察体制改革试点地区,嘉兴先行先试,相关改革取得较好反响。在此基础上,过去一年,我市继续坚定不移深化各类改革,力推纪法贯通、法法衔接,有效落实与公检法等相关部门和金融机构的配合机制,全面提升纪检监察工作质效,纪检监察治理效能日益显现。

  通过全要素规范使用12种监察措施,全市共对55人采取留置措施,留置的监察对象100%移送司法机关。运用信息技术积极探索留置新模式,使得留置工作始终保持安全平稳,有效破解了留置看护力量不足等难题。通过力推监察网络向基层延伸,在全市72个镇(街道)全部设立监察办公室,与镇(街道)纪委(纪工委)合署办公,该办公室设立以来,运用第一种形态处理327人次,其中诫勉126人次;政务处分4人次;提出监察建议31条。通过加强对派驻机构的领导和统一管理,统筹用好监督力量,“探头”作用进一步发挥。仅市级各派驻机构全年受理信访举报238件,开展二级巡察及专项检查253次,提醒谈话305人次,立案47件,党纪政务处分66人次。

  为充分发挥巡视巡察的“政治体检”作用,我市还全力配合省委巡视工作,以问题为导向,强化专项整治,制定完善相关制度93项。市县两级全部建立党委巡察办和巡察组,大力构建巡察上下联动监督网,市县两级共组织巡察部门(单位)140个、村(居)359个,发现问题4911个,问责处理308人。

  随着改革推进,加强纪检监察队伍建设也尤显重要。以思想政治建设为引领,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;深入开展“大走访、大宣讲、大解放”活动,全市纪检监察系统走访群众1.72万户,宣讲217场次,协调解决问题531个;深入学习宣传陈刚同志先进事迹,组建报告团,巡回宣讲14场,近万名干部聆听报告;以能力素质建设为支撑,深入实施“铸剑”计划,通过“1+X”项目化管理推动工作创新;以内部监督管理为保障,层层签订党风廉政责任书和廉洁自律承诺书;自觉接受各方面监督,主动向人大、政协和各民主党派以及无党派人士通报工作……如今,严管厚爱,已成为我市纪检监察队伍建设的关键词。


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